在网上开店卖化妆品已有三四年的上海女孩钱舒蕴，最近非常关注上海、北京两地政府部门出台的电子商务管理新办法。
整个大学期间，钱舒蕴基本靠经营网店获得学费和生活开支。面对激烈的就业竞争，即将毕业的她决定今后做个专职经营网上小店的“个体户”，而父母也基本表态支持。但京沪两地可能出台的新政策让她这个网络小店的前景蒙上了一层不确定的阴影。
据有关人士透露，我国第一部以代理工商注册命名的地方法规《上海市促进电子商务发展规定(草案)》有望年内在上海诞生。巧合的是，在此之前，北京市工商局已于7月2日在全国率先出台了网上开店须办理执照的新规。规定要求，“盈利性”网店经营者必须注册营业执照，在领取营业执照后才能开展经营。同时，电子商务经营者必须在网上公开代理工商注册真实信息。此举无疑是给电子商务的经营者们念了一道紧箍咒。“网店做生意都是薄利，如果要增加工商登记、缴纳营业税这些成本，很可能就没法经营了”。与不少网友一样，钱舒蕴担忧京沪的电子商务新政会影响到她的未来生计。据一家门户网站发起的“你是否担心网店新规影响个人就业”的投票结果，近九成网民表达了类似的想法。正因如此，京沪两地的电子商务新草案、新规定“小荷初露尖尖角”，就已在互联网上激起了强烈争议。
网店监管难题凸显
长期以来，电子商务领域存在交易信息易遭窃取、支付风险突出等问题。政府管理部门、行业协会和市消费者权益保护委员会还指出，网上交易普遍缺乏合同文本，缺乏购物凭证或服务单据，容易引发消费纠纷，也是亟待相关部门实施监管的“盲区”。
问题的背面是，针对目前方兴未艾的电子商务，尤其是C2C模式正成为解决大量就业、提升经济活力的新模式，对虚拟世界里的商业用实体商业的传统模式进行工商监管，会不会因操之过急，反而扼住了电子商务的活力呢？正因为这两方面的争论，使京、沪两地呼之欲出的电子商务新规，格外引人注目。
就这些网民关注的问题，上海工商部门表示，近期不会针对个人网上开店需要办理营业执照出台相关措施。
上海市信息委研究室主任项翔博士透露，《上海市促进电子商务发展规定》的制定，代理工商注册对电子商务发展是鼓励和规范并行的，而且以鼓励发展为主。主要目的是减少电子商务中的商务成本，促进电子商务发展，提升全社会信息化应用水平。
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